НЕЙТРАЛИТЕТ

– международно-правовое положение государства, не участвующего в войне между другими государствами и не оказывающего военной помощи воюющим сторонам. Н. предусматривает право нейтрального государства на неприкосновенность его территории, граждан, не принимающих участия в военных действиях воюющих сторон, и имущества, не отнесённого к военной контрабанде. В случае нарушения Н. государства последнее может защищать свой Н. вооружённым путём.

V Гаагская конвенция 1907 г., устанавливающая права и обязанности нейтральных государств в сухопутной войне, воспрещает воюющим использовать территорию нейтральных государств для своих военно-оперативных действий, включая проход войск или обозов (нарушители должны быть интернированы), для устройства на ней сооружений связи, используемых «в целях исключительно военных», для формирования войск и т. п., но не воспрещает подданным нейтрального государства поступать на службу к воюющим в частном порядке, не запрещает воюющим вывоз и провоз оружия и других военных средств за свой счёт, пользование средствами связи, принадлежащими нейтральному государству или частным фирмам, и т. п.

XIII Гаагская конвенция 1907 г. устанавливает правила Н. в морской войне, воспрещает воюющим использование нейтральных вод и портов для ведения военных действий, для устройства в них своих баз, призовых судов и т. п. Самому нейтральному государству воспрещается передача воюющим военных судов, боеприпасов и другого военного имущества, а также воспрещается вооружение и снаряжение военных судов воюющих, но не запрещается вывоз и транзит указанного имущества за счёт самого? воюющего. Конвенция ограничивает время пребывания военных судов воюющих и взятых ими призов (см. Призовое право) в нейтральных портах и т. п. Судно воюющего, нарушившее срок пребывания в нейтральном порту, подлежит интернированию.

Для воздушной войны особых правил И. не существует. Отношение нейтральных государств к воздушным силам и средствам воюющих сторон регулируется применительно к правилам сухопутной или морской войны в зависимости от театра военных действий.

Империалистические государства, ведущие захватнические, несправедливые войны, грубо нарушают правила о Н. Так, напр., во время первой мировой войны Германия вторглась на территорию нейтральных Бельгии и Люксембурга, топила суда других нейтральных государств, а державы Антанты превратили территорию нейтральной Греции в базу военных операций и пр. Полностью игнорировала правила Н. гитлеровская Германия в период второй мировой войны, оккупировав целый ряд нейтральных стран Европы: Данию, Норвегию, Голландию, Бельгию и Люксембург.

Грубые нарушения правил о Н. допускают империалистические государства и в отношении нейтрального торгового мореплавания путём отмены различия между контрабандными и неконтрабандными грузами, незаконного отвода нейтральных судов в порты воюющих (см. ноты СССР Англии от 25 октября и 10 декабря 1939 г.), недопустимого расширения пределов морской блокады (см. Блокада морская), создания т. н. военных зон и т. п.

С другой стороны имеется немало случаев нарушения правил Н. самими нейтральными государствами. Так, во время второй мировой войны Швеция и Турция, заявившие о своём Н., грубо нарушили Гаагские правила о Н. и ряд других специальных международных соглашений. Турция снабжала гитлеровскую Германию ценным стратегическим сырьём (напр., хромом), держала войска на границе с СССР, готовясь вступить в войну против него, пропускала, вопреки запрещению по конвенции в Моитрё, германские военные суда через черноморские проливы и пр. Швеция в нарушение Н. разрешала транзит германских войск, постройку на своих верфях судов для военных нужд Германии, предоставляла фашистской Германии аэродромы и т. п.

В противоположность капиталистическим государствам Советский Союз использует институт Н. в целях укрепления международного мира и безопасности. В 20-х и 30-х годах Советское правительство заключило с целым рядом государств (Турцией, Ираном, Афганистаном, Финляндией, Польшей, Францией и др.) договоры о ненападении и Н. Эти договоры препятствовали попыткам капиталистических государств развязать войну против СССР и содействовали укреплению. международной безопасности.